据国家发展和改革委员（yuán）会（huì）网站9月6日消（xiāo）息，国家发展改（gǎi）革委办公厅、商务（wù）部办公厅（tīng）、公安部办公（gōng）厅、人（rén）民银行办（bàn）公厅（tīng）、税务总局办公厅、市场监管总局办（bàn）公厅、银保监会（huì）办（bàn）公厅（tīng）发布关于开展家政服务领域信用建设专项行动的通知。
专（zhuān）项行动提（tí）出，要建立（lì）全国家政服务信用信息平台（tái），开（kāi）发家政（zhèng）服务信用（yòng）APP，归集家政企（qǐ）业（yè）、从业人员等（děng）基础信息和信用信息。并依（yī）托全国家政（zhèng）服务信用信息平台和“信（xìn）用（yòng）中国”网站，开发信用类应用程序（APP），向社会公众提供家政企业（yè）、从业人员等的（de）身（shēn）份认（rèn）证、信（xìn）誉核查（chá）、信用（yòng）报告等服务，实现家政服务能知情、服务可查询（xún）。
专项行动要（yào）求对家政企业开展守信联合（hé）激励和（hé）失（shī）信（xìn）联合惩戒。有（yǒu）关部（bù）门将对家政企业开（kāi）展公共信用评价，制定（dìng）家（jiā）政（zhèng）服（fú）务领（lǐng）域守信联合激励认定标准和家政服（fú）务（wù）领域失信联合惩（chéng）戒对象认定标准，认定家政服务领域守信联合激（jī）励对象名单、失信联合惩戒对象名（míng）单（dān）。
对信用等（děng）级较高的（de）企（qǐ）业减少监管频次，提供融资（zī）、租（zū）赁、税收等守信便利服务；对存在违反法规和严重失信行为的家政（zhèng）企业及从业人员实行联合惩戒，包括限制（zhì）经（jīng）营、公开曝光等措（cuò）施。
商务部（bù）、发改委（wěi）、市场监（jiān）管总局（jú）将组织对家政领域拟列入黑名单的失信（xìn）主体进行（háng）复核，适时提（tí）出第一（yī）批正式黑名单，归（guī）集到全国家政服务（wù）信用信息平（píng）台，将相关名单推送到全国信用信息平台，通过商务部网站、“信用中国”网站（zhàn）、国（guó）家企业信（xìn）用信息公（gōng）示系统（tǒng）向（xiàng）社会公布。
国家发展改革委、商务部将会（huì）同公（gōng）安部、人民银行、税务总局、市（shì）场监管总局、银保监（jiān）会联合督促指导各地（dì）做好家政领域信用建设工（gōng）作，对工作落实不到位的地方（fāng）进行约谈，问（wèn）题（tí）突出的在全国范围（wéi）内通（tōng）报。
关（guān）于（yú）开展家政服务领域信用建设专项行动的通知（zhī）
发改办社会（huì）〔2019〕878号
各省、自治区、直辖市及计划单列市、新疆生产建设兵团发展改革委、商务厅（tīng）（局（jú））、公安厅（局）、人民银行（háng）、税务（wù）局、市场监（jiān）管局、人民银行、银保监局：
为贯彻落实（shí）《国（guó）务院办公厅关于促进家政服务业提质扩容的意见》和《商（shāng）务部（bù） 发展改革（gé）委关（guān）于建（jiàn）立家政服务业信用体系的指导意（yì）见（jiàn）》，加（jiā）快推进家政服务领域信用建设，营造诚实守信的发展环境，国家发（fā）展改革委、商务部（bù）、公安部、人（rén）民银行（háng）、税务总局、市（shì）场监（jiān）管总局、银保（bǎo）监会联合开展家（jiā）政服务领域信用建设（shè）专（zhuān）项（xiàng）行（háng）动。现将有关事项通知如下。
一、主（zhǔ）要目标
构建（jiàn）以信用为基（jī）础的新型行业管理体系，以推进家政企（qǐ）业、家（jiā）政服务人员及（jí）消费（fèi）者信用记录为重点，以建立健全家政服务业信用工作机制为保（bǎo）障，坚持守信激（jī）励与失信惩戒（jiè）并举、行业自律（lǜ）与政（zhèng）府监管（guǎn）并重，进一步增强各地各部门信用工作意识（shí），明确工作责（zé）任，建立长效机制，营造齐抓共管的工（gōng）作氛围；进一步（bù）引导规范家政企（qǐ）业（yè）、从业（yè）人员和（hé）消（xiāo）费者的行为，营造（zào）诚信经营、优质服务的（de）市（shì）场环境，增强全社会的诚信意识和信用水平（píng），促进家政服务业规范发展。
二、工作内容
（一）逐步（bù）建立家政企业、从（cóng）业人（rén）员及消费者的（de）信用记录。
以共享（xiǎng）需求为导向，建（jiàn）设全国家政服（fú）务信（xìn）用信息平台（tái）。有条件的（de）地方，可探索建立消费者信（xìn）用记录。依托全国信用（yòng）信息共（gòng）享平台，全量归集家政企业（yè）、从业人员、消费者的基础信息和（hé）信用（yòng）信息。（责任部门：商（shāng）务部（bù）、发展（zhǎn）改革（gé）委（wěi））
（二）推动信用信（xìn）息共享和应用。
依（yī）托全国家（jiā）政服务信用信息平（píng）台（tái）和“信用中国”网站，开发信（xìn）用类应用（yòng）程序（APP），按规定（dìng）向社会公众提供家政企业、从业人员等的身（shēn）份认（rèn）证、信誉核查、信用报告等服务（wù），实现家政服务能（néng）知情（qíng）、服务可查询。（责任（rèn）部门：商务部、发（fā）展改革委）
（三）开展（zhǎn）守信联合（hé）激励。
对家政企业开展公共（gòng）信用评价，制（zhì）定家政服务领域守信（xìn）联合（hé）激励（lì）认定标准，认定家政（zhèng）服务领域守信联（lián）合激励对象名（míng）单（dān）。对信用（yòng）等级较高的（de）企业（yè）减少监管频次，提供融资、租（zū）赁、税收等守信便利（lì）服务。（责任部门（mén）：商务（wù）部、发（fā）展改革委、公安（ān）部（bù）、人民银行、税务总（zǒng）局、银保监会）
（四）开（kāi）展失信联合惩（chéng）戒。
制定家政服务领域失信联合惩戒（jiè）对（duì）象认定标准，认定（dìng）家政服务领域失信联合惩戒对象名单。对存在违反法规和严重（chóng）失信（xìn）行为（wéi）的家政（zhèng）企业及从业人员实（shí）行联合惩戒（jiè）。（责（zé）任部门：商务部、发（fā）展（zhǎn）改革委、公安部、人民（mín）银行、税（shuì）务总局、市场监管（guǎn）总局、银保监会）
三、工作（zuò）安（ān）排
（一）建设家（jiā）政信用信息平台。中央财政通过服务业（yè）发展资金（jīn）支（zhī）持家政服务业信用体系（xì）建设。建立全国家政服务信用信息（xī）平台，开发家政服务信用APP，归（guī）集家（jiā）政企业、从业（yè）人员等基础信息和信用信息。各省（区、市）要将掌（zhǎng）握的家政企业、个人（rén）信用（yòng）信息及时向全国家政（zhèng）服务信用信息平台推送。各级行业协会、第三方机构要（yào）全面做好平（píng）台家政企业入驻，家政（zhèng）服务人员（yuán）及消费者信息采集等（děng）工（gōng）作，真实、全面、准确地提供企业和个人的基础信用信（xìn）息。国家有关部委根据全国信用信息共享平台（tái）推送的家政企业、从业人（rén）员和消费者名（míng）单对各（gè）自职权（quán）范围内的相关的违法违规、表彰等进（jìn）行记录。（责任部门：商务（wù）部、发展改革（gé）委、公安部、人（rén）民银行、税务总局、市场监管总局、银保监会，各地有关部门）
（二）开展家政企业（yè）公共信用评价。按照公共信用综合评价模式（shì），对家政企业开展信用评价（jià）。探索对保洁（jié）、母婴和养老护理类为主营业务的家政公司开展（zhǎn）信用评（píng）价，并内部应用，完善成熟（shú）后（hòu）适时向社会公布（bù）。（责任部门（mén）：发展（zhǎn）改革（gé）委、商务部）
（三）发布家（jiā）政（zhèng）服（fú）务领域黑名单。按照有关规定组织对家政（zhèng）领域拟列入黑名单的失信主（zhǔ）体进行复核（hé），适时提出第（dì）一批（pī）正式黑名单，归集到全国家政服务信用信息平台，将相（xiàng）关名（míng）单推（tuī）送到全国（guó）信用信（xìn）息平（píng）台，通过商务部网站（zhàn）、“信用中国（guó）”网站、国家企业（yè）信（xìn）用（yòng）信息公示系统（tǒng）向社会公布。（责任部（bù）门（mén）：商（shāng）务部（bù）、发（fā）展改革委、市场监管总局（jú））
（四）督促失信（xìn）企业限期（qī）整改。各省（区、市）有（yǒu）关部门向相关主（zhǔ）体下（xià）达（dá）专项治（zhì）理（lǐ）整（zhěng）改通知书，责令有（yǒu）关企业（yè）整改（gǎi）到位，并将（jiāng）整改情（qíng）况（kuàng）向（xiàng）社会进行（háng）公示。各省（区、市）有（yǒu）关部门要督促存在失信行（háng）为的企业在整顿时（shí）限要求内尽快纠正失信（xìn）行为，对黑名单中限期未整（zhěng）改到位的失信主体，及时将（jiāng）名单反（fǎn）馈国家（jiā）有关部委（wěi）。（责任部（bù）门：商务（wù）部、发展改革委，各地有关部门）
（五）对逾期不纠（jiū）正失（shī）信行（háng）为的企业启动联合惩戒。将家政领域严（yán）重失（shī）信行为人名单纳入（rù）全（quán）国信用信息共享平台，依照《关于对家政服务领域相关责任主体实（shí）施联合惩戒的合（hé）作备忘录（lù）》（发改财金﹝2018﹞277号），开（kāi）展失信联合惩戒，实施限制（zhì）经营、公开曝光等惩戒措施。（责（zé）任部门：商（shāng）务部、发展改革委、公安部、人民银行、税务总局、市场监管（guǎn）总局、银（yín）保（bǎo）监会）
（六）对守信企业开展联合激（jī）励。各省（区、市）有关部门要认（rèn）真（zhēn）梳理本区域内信用等级较高的家政企（qǐ）业，按要求（qiú）将名单反馈国家有关部委（wěi）。各（gè）有关部委对信（xìn）用等级较高的企业减少监管频次，提供融（róng）资、租赁、税收等（děng）守信便（biàn）利（lì）服务。（责任部门：商（shāng）务部、发展改革委、公安部、人民银行、税务总局、银保（bǎo）监会，各地有关部门）
（七）加强诚信宣传。各省（区、市）有关（guān）部门要广（guǎng）泛利用新（xīn）闻媒体、门户网站、社交平（píng）台等媒介（jiè），宣传报道家政服务（wù）领（lǐng）域信用建设的（de）重要性（xìng）和工作进展，宣传推荐（jiàn）诚信典型，曝光失信行为（wéi）。依托家政劳（láo）务输出基地，加大对参训家政服务员诚信（xìn）意识和职业道（dào）德的宣（xuān）传和教育。在（zài）“全（quán）国诚信（xìn）兴商宣传月”中（zhōng）推广家政服务（wù）行业信（xìn）用建设典型做（zuò）法（fǎ）。结合家政服务行业试点示范和典型案例遴选（xuǎn）工（gōng）作（zuò），开展“诚信（xìn）家政建设万里行”主（zhǔ）题宣传活动。（责任部门：商务部、发（fā）展改革委、公（gōng）安部（bù）、人民银行、税（shuì）务总（zǒng）局、银保（bǎo）监会（huì），各地有关部门）
四、工作要求（qiú）
（一）加强组织领导。各省（shěng）（区、市）有关部门要高度重视家政服务领域信用建（jiàn）设工作，将其作为履（lǚ）职尽责的重要抓手（shǒu），作为（wéi）保障（zhàng）和（hé）改（gǎi）善（shàn）民生的重要途径，作为实（shí）现家（jiā）政服务业高质量发展（zhǎn）和满足人民群众美好生活需要（yào）的重要任（rèn）务（wù），强化责任意识，加强组织领导，加大工作力度，将工（gōng）作落到实（shí）处。
（二）强化统筹协调。各（gè）省（区、市）有关部门要建立工（gōng）作机制，形成工作合力，调动社会力量广（guǎng）泛参与，全面推进家政服务（wù）领域（yù）信用建设工（gōng）作。各地家政（zhèng）行业协会（huì）、家政企业、家政（zhèng）诚信联（lián）盟（méng）、第三方信用服务机构和大（dà）数据机构建立多方沟通机制，统筹各方力量，构建（jiàn）良好外围诚信（xìn）环（huán）境。
（三）做好监督管（guǎn）理。国家发展改革委、商务部会（huì）同公安（ān）部、人（rén）民银行、税务总局、市场监管（guǎn）总局、银保监会（huì）联合督促指导各地做好家政领域信用建设（shè）工作，对工作（zuò）落实不到位的地（dì）方进行（háng）约谈（tán），问题突（tū）出的在全国（guó）范围（wéi）内通报。
国家发展改革委办公厅（tīng）
商务（wù）部办公厅
公安（ān）部办公厅
人（rén）民（mín）银行办公厅（tīng）
税务总局办公厅
市场监（jiān）管总局办公厅
银保（bǎo）监会办（bàn）公（gōng）厅（tīng）
2019年8月29日
来源：国家发展改革委办公厅
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