“找保姆（mǔ）”是很（hěn）多家（jiā）庭遇到（dào）的实际问题（tí）。但是“找不到保姆、找到了不（bú）放心（xīn）”，又是家（jiā）政服务业（yè）存在的通病。8月29日（rì），上海市人大常委（wěi）会（huì）展开（kāi）家政服务立法调研，拟将通（tōng）过立法来规范和（hé）促进（jìn）家政服务市场。据悉，《上海市（shì）家政服务（wù）条例（草（cǎo）案（àn））》将于9月（yuè）下旬提（tí）交上海（hǎi）市人大常委会审议。（9月5日（rì）《工人日（rì）报》）

　　随着人们生（shēng）活水平（píng）提高，保姆、月嫂、保洁等家政（zhèng）服务的需求日益增加。可以说，家政服（fú）务已成为（wéi）普（pǔ）通（tōng）家（jiā）庭（tíng）对（duì）美好生（shēng）活向往的重要（yào）组成部分（fèn），但社会（huì）上良莠不齐的（de）家政服务人（rén）员，又让雇（gù）主感到十分担忧。笔者认为，上海市首开（kāi）先河，拟（nǐ）制定全国省一级层面的第（dì）一个家政地方（fāng）性法规，以规（guī）范和促进家（jiā）政服务市（shì）场，将有助于家政服务行（háng）业（yè）的良性发展，也有利于改善雇佣双方的关系，维（wéi）护（hù）双方的合法权益，对构建和（hé）谐稳定的（de）法（fǎ）治社会有着积极意义。

　　家政服务面向千家（jiā）万（wàn）户，有着“小切口、大（dà）民生（shēng）”的（de）显著（zhe）特点（diǎn），如今（jīn）社会需求旺盛，持续呈刚性增长。根据调（diào）查（chá），上海800多万（wàn）个（gè）家庭中（zhōng），正在使用或者有家政服务需求的家庭超过（guò）三分之一。然而，家（jiā）政（zhèng）服务（wù）行业（yè）却存在着诸多问题，如行业进入无准入门槛（kǎn），从业人员流动性大；市场存在（zài）无序竞争现象，服务（wù）员存（cún）在不安心现象，消费者（zhě）存在不放心现象；家政（zhèng）服务在服务标准、服务价格、服务保障等方（fāng）面无（wú）章（zhāng）可循等（děng）等。由（yóu）于目前尚没有（yǒu）专门的（de）法律法规（guī）对（duì）家政服（fú）务加以规（guī）范和约束，雇佣双方往往是“你防着我（wǒ），我防着你”，很容易引（yǐn）发一些矛盾和纠纷（fēn）。

　　而现（xiàn）实生活中（zhōng），家政服（fú）务行业几乎没有（yǒu）准入门槛，尽（jìn）管保（bǎo）姆、月嫂、保（bǎo）洁（jié）等家政（zhèng）服务人员（yuán）的收入并不（bú）低，但由于社（shè）会地（dì）位低下，时（shí）常遭到（dào）歧视，高素质人员极少愿意从事（shì）家政服务行业，导致（zhì）家政服务（wù）人员整体素（sù）质偏低。而（ér）少数家政服（fú）务人员利用到雇主家庭提（tí）供服务的（de）机会（huì），实施盗窃财物、虐待老（lǎo）人孩子等违法犯（fàn）罪行为，更是让很多雇主感到（dào）忧心忡忡，担心“引狼入室”，雇来了一个（gè）“贼保姆（mǔ）”“毒保姆”，造（zào）成家庭财产损失或家庭成员（yuán）受到伤害。因此，立法规范和约束家政服务行业，已（yǐ）到了迫在眉睫的地步。

　　上海市第一个“吃螃（páng）蟹（xiè）”，拟（nǐ）立法规（guī）范家政（zhèng）服务，具有非常（cháng）积极的现实意义。此外（wài），在国家层面《关（guān）于（yú）促进家政服（fú）务（wù）业提质扩容（róng）的意见》发（fā）布后，根据《意见》10个方面（miàn）36条政策措施，上海市在（zài）提升家政从业人员（yuán）素质、着（zhe）力发展员工制家政企业、改善家政服务人员从业环境、健（jiàn）全家政服务信用体系建设等方面（miàn）共细（xì）化为72项建（jiàn）设任务。可见（jiàn），上海市对（duì）家政服务行业（yè）的高度重视（shì），通过立法规范和落实相关（guān）政策措施，上海家政服务人员的整体素质将得到提升，或将“贼保姆（mǔ）”“毒保姆”挡在行业门槛（kǎn）之外，而雇佣双方（fāng）引发矛盾和纠（jiū）纷，在法律框（kuàng）架下也容易得到解决，不（bú）仅雇主家（jiā）庭用（yòng）得放（fàng）心，家政服务人员的合法权益也能得（dé）到保障。

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